過去幾年，桃園機場道面因為超齡使用導致破損嚴重陸續在新聞中被批露出來，甚至有飛行員在駕駛艙拍了滑行道照片被記者登在報紙上 (自由時報報導)，令桃園機場顏面大失。事實上桃園機場道面損壞的狀況在數年前就已經引起注意，而民航局和當時的桃園航空站、飛航服務總台也在六年多前就已經開始聘請顧問進行道面整建的工程評估和規劃。 只是冗長的規劃階段竟然遇上了政府的航空城政策，桃園航空站脫離公務體系於短時間內變成桃園機場公司，道面整建的議題因此又被擱置，加上到底由誰主導等等問題不斷延宕，然後又出現管理階層決定改變顧問規劃的工法，一連串的問題不斷拖延工期，桃園機場的道面就隨著時間越來越惡化，要拿要求一個拄著拐杖連站都站不好的老人跑百米來比喻根本一點都不為過。過去的幾年，機場道面雖差，卻沒有像進一兩年來如此糟糕，只要遇天雨就是板塊破裂，航空器破胎率升高，滲入底層的積水造成航機滑行通過部分版塊便擠出大量泥漿，飛機的起落架和機身、發動機都被泥漿噴得髒汙不堪，甚至通過發動機高熱後，泥沙變成結晶黏在發動機後段，是否因此也造成了飛安隱憂? 飛機髒兮兮地到別的國家去，還被當地地勤詢問怎麼回事。桃園航空站不斷在旅客看得到的方面提升，卻在真正會影響旅客安全卻是不被旅客觀察得到的，而那早已成為飛行員間的笑柄，連大陸的飛行員都無法忍受了...   有時因為航情需求，請飛行員加速滑行，得到的回應是道面太顛簸無法滑快，這聽起來多麼諷刺啊！

也因為道面狀況極差，台北塔台的管制員必須隨時面對著來自航務處關閉跑道或滑行道的宣告。
公告半小時的聯合巡場常因為補洞延伸到一小時，有時是某些區段(最常關的就是SP介於S3-WC間那永遠都修不好的地方...  還記得桃園機場最黑暗的那天嗎? 在那之後關了快一個月整修，之後照壞不誤)說關就關，塔台就得帶著飛機東鑽西鑽，偏偏台北塔台還有很多的訓練學員，飛機也不會因此減班，因此為所有人帶來嚴重的工作壓力，這一兩年來連我這種很愛飛機多的都已經也覺得錢很難賺了，因為那種挑戰已經超乎尋常，甚至有時候即使我們把飛機管得再安全，也不知道這個道面會不會帶給航空器怎樣的損害... 接招，可說是我們這一兩年來最好的代表詞吧。
(場面上的包商永無止盡地在時間壓力下補洞..  日復一日... 讓我想起了希臘神話裡那受逞乏的薛西佛斯永遠推不上山的石頭....  )

終於，在今年4月開始，道面整建的施工計畫已經正式開始進行。

如果近期您有去奇跡咖啡看過飛機，或許早已看到許多工程正在如火如荼地進行著。首先開工的是NC滑行道，他將升級為備份的05C/23C跑道。整建後並不作為平時起降用，僅在唯一的跑道也常時間因故關閉才會啟用讓飛機"逃離"本機場。因為NC的施工，桃園機場從貨機坪、A側至D側機坪(我們稱為北側)從頭到尾就只有一條滑行道，飛機的後推和滑行非常困難，有時機坪被占用時，飛機甚至得滑行至南側(也就是B、C機坪側)去繞一大圈躲飛機，否則根本沒有地方讓他們等待。還好在3月中桃園機場的南北地面管制分席已經在部分時段開始，多少減輕了管制員的壓力，但是夜間的地面管制依然只是一個席位，管制員仍須承擔極大的壓力。有時在訓練學員時，看到學員完全跟不上節奏的管制，心理是又氣又嘆息，這對他們來說，真的太難了。


NC還沒做完，05L跑道部分區段也關起來做補強，加上NC與EC的區段也關起來整修，所有的貨機只有一條路可以進出貨機坪，夜間甚至要不斷為了飛機進機坪或出機坪不斷切換機場燈光模式，非常麻煩而惱人。但這一切都不會比單一跑道讓人來得痛苦。

單一跑道的運作本來就是把原本雙跑道的容量硬生生地降低了一半，可是除了宣布流量管制之外，航空公司的時間帶並沒有真的進行調整。一小時本來就只能起+降15架次，卻硬生生看到光是離場計畫一小時就超過15筆，那不是就是注定要延誤的嗎?? JFK機場在跑道整修時，大幅地修改了飛機運作的班表，甚至提出不少的鼓勵措施讓航空公司調整時間帶，可是我們雖然"據聞"時間帶已經調整，但在實際管制經驗中，這一切似乎仍如往常擁擠。


擁擠代表的不是延誤而已，而是管制員更大的壓力和空中更多的風險。 大量的空中待命，近場台有限的空域擠滿飛機，有時HOLD到區管中心手上，甚至威脅到航路上過境的飛機。塔台為了維持跑道運作的效率以減少如滾雪球般的航班延誤，航機之間都是以很緊密的間隔在起降。 有時候因為某些狀況無法符合隔離要求而必須指示航空器重飛時，還得擔心那些很有學問的記者亂寫一通，想到這大家可能趨於保守，於是延誤就越來越嚴重(寫這些甚麼獨家的記者說真的都不知道自己寫出來的東西會造成甚麼後果.... 看這個)。


之前不是說過桃園機場已經非常老舊? 那麼全部的飛機都在同一條跑道和少數的滑行道上碾啊碾的，大家自然可以想像會是甚麼樣的慘狀。 05R/23L跑道每天都得經歷一段機動性的巡視，巡視跑道可是得暫停起降的，這時候我們就沒有跑道可以使用了，有時候狀況太差還得臨時關起來修補，這時後天上的飛機就得待命，然後可能進而爽到高雄的民航迷，因為飛機最後全因為油量問題無法繼續等待而轉降。這種單一跑道的風險，不僅只於道面狀況，可能的鳥擊、FOD全部都會造成跑道的暫停起降，為了安全飛機只能等待，接著就是更嚴重的數量累積，飛機調度大亂，旅客行程大亂，整個民航業界包含民眾，全部都共同在承受這過去數年延宕施工造成的後果，而這一切，才剛開始。

才剛關閉2星期的05R/23L跑道，狀況已經很差，很難想像還有一個月要撐下去。 但即使之後，還有05L/23R更長的單一跑道期間，以及整個場面各處的輪番施工....
飛行員被迫在油量與營運還有飛安間掙扎、管制員疲於應付層出不窮的狀況和永遠消化不完的航機，我們不變的薪水似乎已經讓飛行員和管制員的利用價值都物超所值了....  說具良心話，憑甚麼！
美國的管制員因為國會預算被迫放無薪假，單位人力減少，於是航管單位馬上下修管制容量，並實施大幅度流量管制導致航空公司延誤和大量砍班，美國禁不起經濟上的損失，國會馬上針對FAA的預算做出特別的決議，無薪假也暫停實施...  如果這發生在台灣呢?? 光是道面整建的問題就可以看得出來了....

大家都咬著牙撐著，只希望這個預計長達兩年的交通黑暗期能夠真的帶給桃園機場安全堪用的場面。

如果，在這兩年的交通黑暗期後，桃園機場的道面根本問題依然沒有解決...
如果，在這兩年的交通黑暗期後，機場依然東關西關....
是不是應該有人要付失職之責呢?  機場公司你們可以來跟所有人立下這個契約保證施工品質嗎？

寫到最後都充滿負面能量了....

航空業的各個領域，大家一起加油吧，現在抱怨再多也沒有用，這個黑暗期是個必經的過程，也就讓我們戰戰兢兢地努力牽手走過黑暗，但至於穿過黑暗之後，迎接我們的是甚麼？也只有祈禱了....

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在這篇文章登出後幾天內，民航局沈局長便立即針對第一線所需的問題進行很多的處置
真的非常非常謝謝沈局長的關心和大力協助。

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跑道整修 桃機實施全面流量管制

新頭殼newtalk 2013.05.31 周思宇/台北報導